Читал что возможно иметь только 23 (вроде) слота, а у вот этого человека http://s2.gladiators.ru/users/20257505 [b]85 (!) слотов. Как такое может быть и как мне сделать так же?

не 23, а 28 при должности диктатор и всех постройках, а слоты он арендовал у государства.